株城發(fā)〔2025〕138號(hào)
李玉龍代表：
您提出的《關(guān)于打通堵點(diǎn)擴(kuò)容空間，提升服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載力的相關(guān)建議》收悉。您所提的建議從交通引領(lǐng)發(fā)展的角度，對(duì)改善蘆淞服飾市場(chǎng)群的交通、保持蘆淞服飾市場(chǎng)群的穩(wěn)定具有重要的建設(shè)意義。您所提建議涉及兩個(gè)項(xiàng)目，分別是南站路鐵路下穿通道和東環(huán)線(xiàn)與服飾大道上下行雙向匝道，經(jīng)我司組織相關(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)家研究，現(xiàn)將我單位辦理情況答復(fù)如下：
一、南站路鐵路下穿通道
（一）項(xiàng)目概況
該項(xiàng)目位于蘆淞區(qū)，西起鐵西路，東至鐵東路，全長(zhǎng)約166米，路幅寬度25米，雙向四車(chē)道，道路等級(jí)為城市次干道。主要建設(shè)內(nèi)容為采用頂進(jìn)施工下穿株洲站站場(chǎng)咽喉區(qū)6股道（京廣上行、京廣下行、滬昆上行、滬昆下行、機(jī)待線(xiàn)和牽出線(xiàn)）的框架橋，工程總投資約2.1億元。
（二）項(xiàng)目進(jìn)展
目前該項(xiàng)目已完成可研批復(fù)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)、廣鐵集團(tuán)審批和施工圖編制等前期工作。根據(jù)市政府壓縮工程規(guī)模，節(jié)約工程投資的要求，市住建局會(huì)同我司先后組織設(shè)計(jì)單位和廣州鐵路設(shè)計(jì)院進(jìn)行了多輪方案優(yōu)化，并于2022年6月邀請(qǐng)廣鐵集團(tuán)科信部、安茂公司等相關(guān)專(zhuān)家實(shí)地踏勘。鐵路部門(mén)表示該項(xiàng)目下穿全國(guó)南北和東西兩條鐵路大動(dòng)脈，鐵路施工安全措施要求極為嚴(yán)格，有限的天窗點(diǎn)將大幅增加施工時(shí)間和涉鐵相關(guān)費(fèi)用（經(jīng)測(cè)算，對(duì)比2019年已批復(fù)的施工周期增加半年，涉鐵費(fèi)用由2800萬(wàn)增加到7800萬(wàn)元），這使得該項(xiàng)目一直未實(shí)質(zhì)落實(shí)資金來(lái)源的問(wèn)題更加凸顯。之后市住建局又委托株洲市規(guī)劃設(shè)計(jì)院開(kāi)展了該項(xiàng)目的交通影響評(píng)價(jià)，經(jīng)綜合交通影響分析，目前通過(guò)合泰涵洞、蘆淞涵洞能夠滿(mǎn)足南站路周邊交通需求，在周邊交通需求迫切后，再按實(shí)際需求啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。市住建局將相關(guān)情況請(qǐng)示市政府后，市政府同意本項(xiàng)目暫緩實(shí)施，并由相關(guān)部門(mén)優(yōu)化周邊交通通行組織方案。
（三）項(xiàng)目計(jì)劃
雖然該項(xiàng)目未列入近幾年的政府投資計(jì)劃，但我司將持續(xù)關(guān)注政策性資金的申報(bào)工作，盡快落實(shí)資金來(lái)源，啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
二、東環(huán)線(xiàn)與服飾大道上下行雙向匝道
（一）規(guī)劃情況
根據(jù)株洲市路網(wǎng)規(guī)劃，東環(huán)線(xiàn)在上跨滬昆鐵路節(jié)點(diǎn)處與服飾大道匝道和龍泉路匝道組成組合式菱形立交，其中東環(huán)線(xiàn)與服飾大道的連接匝道為半菱形，因受滬昆鐵路的影響，未規(guī)劃服飾大道左（右）轉(zhuǎn)上東環(huán)線(xiàn)匝道（往蘆淞區(qū)政府方向）和東環(huán)線(xiàn)右（左）轉(zhuǎn)到服飾大道的匝道。
（二）現(xiàn)狀情況
目前東環(huán)線(xiàn)與服飾大道匝道和龍泉路匝道組成組合式菱形立交已建成，東環(huán)線(xiàn)跨滬昆鐵路橋（紅南橋）建設(shè)時(shí)未預(yù)留接線(xiàn)條件。當(dāng)前服飾大道往蘆淞區(qū)政府方向上東環(huán)線(xiàn)主要通過(guò)新文化路口掉頭或者通過(guò)株醴路繞行，以上兩種方式繞行距離均在2.5公里以?xún)?nèi)。
（三）項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題和建議
1、東環(huán)線(xiàn)與服飾大道形成菱形立交，首先需要征得規(guī)劃部門(mén)同意后再調(diào)整規(guī)劃路網(wǎng)。
2、東環(huán)線(xiàn)道路等級(jí)為城市快速路，出于行車(chē)安全考慮，出入口間距有嚴(yán)格的規(guī)范要求。如果東環(huán)線(xiàn)與服飾大道形成菱形立交，將與現(xiàn)狀東環(huán)線(xiàn)出入主線(xiàn)進(jìn)輔道的出入口間距不滿(mǎn)足規(guī)范要求，因此在蘆淞路與龍泉路之間約1公里區(qū)間的東環(huán)線(xiàn)輔道只剩一對(duì)出入口，最終導(dǎo)致東環(huán)線(xiàn)以西大片已建成社區(qū)的人員無(wú)法通過(guò)龍泉路進(jìn)入東環(huán)線(xiàn)，進(jìn)而只能通過(guò)蘆淞路上環(huán)線(xiàn)，從而引發(fā)較大社會(huì)輿情。
3、東環(huán)線(xiàn)與服飾大道形成菱形立交需要跨滬昆鐵路，由于現(xiàn)狀紅南橋未預(yù)留接線(xiàn)條件，需要在紅南橋東西兩側(cè)新建兩座跨鐵路橋。如果將跨鐵路的位置和建設(shè)費(fèi)作為資源來(lái)看，為節(jié)約投資，建議將相應(yīng)的資源投入到原規(guī)劃跨滬昆鐵路的文苑路，再通過(guò)規(guī)劃龍泉路達(dá)到原組合式菱形立交的設(shè)計(jì)目的。
感謝您對(duì)我市城建方面的關(guān)心與支持，也衷心希望您能繼續(xù)關(guān)注項(xiàng)目的進(jìn)展，為我市的城建發(fā)展提出更多寶貴意見(jiàn)和建議。
承辦負(fù)責(zé)人： 夏春良
承 辦 人： 朱 偉
聯(lián) 系 電 話(huà)： 19892105550
